Небо под контролем: роль Росавиации в развитии Авиации

Дмитрий Ядров возглавил Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиацию) в 2023 году. Он имеет профильное образование в сфере воздушного транспорта и многолетний опыт работы в отрасли: до назначения на пост руководителя прошёл путь от специалиста профильных подразделений до руководящих должностей в структурах Минтранса и Росавиации, занимался вопросами организации воздушного движения, сертификации и регулирования авиационной деятельности. Его карьерный путь отражает системный подход к управлению авиационной отраслью — от прикладных задач до стратегического планирования.

---

Задачи, возложенные на Росавиацию

Росавиация — ключевой исполнительный орган в сфере гражданской авиации, и её функционал охватывает широкий спектр направлений:

• Сертификация и допуск к эксплуатации. Агентство сертифицирует аэродромы, воздушные суда, авиационный персонал, эксплуатантов; выдаёт и контролирует действие сертификатов, без которых невозможно легальное выполнение полётов.
• Управление воздушным движением и аэронавигационное обслуживание. Росавиация координирует работу системы организации воздушного движения, обеспечивая безопасность и регулярность полётов, а также развитие наземной инфраструктуры.
• Регистрация воздушных судов и ведение реестров. Ведётся учёт гражданских воздушных судов, лицензий, сертификатов и иных разрешительных документов.
• Контроль и надзор. Осуществляется надзор за соблюдением норм авиационной безопасности, правил эксплуатации техники, требований к подготовке персонала и поддержанию лётной годности.
• Развитие аэропортовой сети. Агентство участвует в планировании и реализации проектов по модернизации и строительству аэродромной инфраструктуры, в том числе в удалённых и труднодоступных регионах.
• Международное взаимодействие. Росавиация представляет интересы России в международных авиационных организациях, согласовывает межгосударственные соглашения по полётам, координирует вопросы взаимного признания сертификатов и стандартов.

Именно через Росавиацию проходят все ключевые процедуры подтверждения соответствия техники и инфраструктуры нормативам — это напрямую влияет на внедрение новых образцов техники, тренажёров, двигателей и на допуск их к эксплуатации.

---

Достигнутые успехи и влияние на развитие авиации

В последние годы Росавиация сыграла заметную роль в адаптации отрасли к новым условиям и в поддержании её устойчивости:

• Поддержание лётной годности парка в условиях ограничений. Агентство выстроило механизмы контроля технического состояния воздушных судов, сертификации альтернативных поставщиков компонентов и адаптации программ техобслуживания, что позволило сохранить регулярность перевозок.
• Ускорение процедур сертификации отечественной техники. Упрощены и ускорены отдельные этапы сертификации для российских воздушных судов, двигателей и тренажёров. Это особенно важно для малой авиации и новых типов техники, где скорость вывода на рынок критична.
• Модернизация аэродромной сети. Реализованы проекты реконструкции и строительства ВПП, светосигнального и навигационного оборудования в ряде регионов, включая северные и восточные территории. Это расширяет географию полётов и повышает доступность авиасообщения.
• Цифровизация процессов. Внедряются электронные сервисы для подачи заявок, учёта сертификатов, мониторинга лётной годности и взаимодействия с эксплуатантами. Это снижает административную нагрузку и ускоряет принятие решений.
• Поддержка малой и региональной авиации. Росавиация участвует в формировании нормативной базы и реализации программ, направленных на развитие местных воздушных линий, сертификацию лёгких воздушных судов и упрощение допуска к полётам в малых аэропортах.

---

Ярким проявлением профессионализма и Государственного подхода  к предназначению Росавиации служат примеры:

Росавиация выдала СибНИА сертификат типа на самолет Ан-2

Руководитель Росавиации Дмитрий Ядров вручил сертификат типа на самолет Ан-2 директору «СибНИА им. С. А. Чаплыгина» Владимиру Барсуку. Ожидается, что научный институт будет  выполнять обязательства разработчика и комплексно сопровождать весь парк эксплуатируемых гражданских моделей воздушного судна. Это необходимо для поддержания летной годности летающего парка Ан-2.

«Еще 9 лет назад к нам обратился наш отечественный разработчик «СибНИА им. Чаплыгина» как изначальный создатель этого самолета с заявкой на получение одобрительного документа на Ан-2 с целью поддержания его летной годности. Позиция разработчика была активно поддержана Минпромторгом России, НИЦ «Институт им. Н.Е. Жуковского», — отметил Дмитрий Ядров.

Для чего нужен российский сертификат типа на Ан‑2:

• –  возможность дальнейшей модернизации Ан-2, включая установку российских двигателей;
• –  легитимное последующее производство запчастей, проведение ремонтов;
• –   держатель сертификата сможет комплексно анализировать опыт эксплуатации, возникающие отказы и оперативно на них реагировать.

«Технически мы готовы к решению поставленных задач. Уже определены первоочередные этапы: доработка пассажирских кресел, одобрение главного изменения на модернизированную кабину и на топливную систему, доработка системы управления. Все имеющиеся виды модернизации самолета Ан-2 почти в три раза повышают безопасность его эксплуатации», – сказал Владимир Барсук.

Мнение эксперта:

Влияние Росавиации на развитие авиации проявляется не только в административных решениях, но и в создании условий для технологического развития: сертификации новых двигателей (в том числе перспективных серий семейства двигателей ВК‑800), тренажёров и систем подготовки пилотов, а также в обеспечении нормативной базы для их внедрения. Для таких направлений, как малая авиация и учебные комплексы, роль агентства — это «ворота» для выхода разработок на рынок и их практического применения.